La Semana Internacional de Solidaridad con los Pueblos de los Territorios No Autónomos es una efeméride proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas que se celebra anualmente en la última semana de mayo, del 25 al 31 de mayo.
OBJETIVOS
Su objetivo principal es reafirmar el compromiso internacional con los pueblos que aún no han alcanzado la plenitud del autogobierno y promover su derecho a la autodeterminación.
- · Proteger los derechos de propiedad de los pueblos de estos territorios.
- · Salvaguardar y garantizar sus derechos inalienables.
- · Asegurar que el control y aprovechamiento de sus recursos naturales, incluida la tierra, se realice en beneficio directo de sus habitantes.
- · Movilizar la asistencia moral y material de los Estados miembros y organismos de la ONU para apoyar a estos pueblos.
Históricamente, desde 1946 la ONU ha supervisado el proceso
de descolonización, reduciendo la lista original de 72 territorios no autónomos
a 17 en la actualidad.
La Semana es también
una llamada a la acción para continuar avanzando en la descolonización y el
respeto al derecho de autodeterminación, que sigue siendo un desafío pendiente
en el siglo XXI.
Territorios no autónomos: encargo sagrado
En la Carta de las Naciones Unidas (art. 73), un territorio
no autónomo se define como territorio cuyo pueblo “no ha alcanzado todavía la
plenitud del gobierno propio”.
En 1946, varios Estados Miembros de las Naciones Unidas
determinaron una serie de territorios no autónomos bajo su administración y se
incluyeron en una lista de las Naciones Unidas.
A los países que administran territorios no autónomos se les
llaman Potencias Administradoras. Como resultado del proceso de descolonización
en los últimos años, la mayoría de los territorios fueron retirados de la
lista.
En el Capítulo XI de la Carta, la declaración relativa a
territorios no autónomos, se enuncia que los Estados Miembros que administran
territorios que no han alcanzado todavía la plenitud de la libre determinación
reconocen “que los intereses de los habitantes de esos territorios están por
encima de todo” y aceptan como un “encargo sagrado” la obligación de promover
su bienestar.
Las Potencias administradoras, además de asegurar el
progreso político, económico, social y educacional de los pueblos, se
comprometen a ayudarlos a lograr la libre determinación y a establecer
instituciones políticas democráticas.
Las Potencias Administradoras tienen la obligación de
comunicar periódicamente al Secretario General información sobre la situación
económica, social y educacional en los territorios bajo su administración.
En un acuerdo posterior, la Asamblea General, en su
resolución 54/91, de fecha 6 de diciembre de 1999, instó a las Potencias
administradoras que corresponda a que adopten medidas eficaces para
salvaguardar y garantizar los derechos inalienables de los pueblos de los
territorios no autónomos a disponer de sus recursos naturales, incluida la
tierra, y a establecer y mantener el control del aprovechamiento de esos
recursos en el futuro, y pide a las Potencias administradoras que adopten todas
las medidas necesarias para proteger los derechos de propiedad de los pueblos
de esos territorios.
También instó a todos los Estados a que, directamente y
mediante sus actividades en los organismos especializados y otras
organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, presten asistencia moral y
material a los pueblos de los territorios no autónomos.
Mediante la misma resolución, la Asamblea General solicitó
la celebración anual de la Semana de Solidaridad con los Pueblos de los
Territorios No Autónomos.
Historia
La Carta de las Naciones Unidas se ocupa de la cuestión de
los territorios no autónomos que no están sometidos al régimen de
administración fiduciaria.
En 1946, ocho Estados Miembros, Australia, Bélgica,
Dinamarca, Estados Unidos de América, Francia, Nueva Zelandia, Países Bajos y
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, establecieron cuáles
territorios sometidos a su administración consideraban que eran territorios no
autónomos. Se indicó un total de 72 territorios, de los que ocho alcanzaron la
independencia con anterioridad a 1959.
La comunicación de información por la Potencia
Administradora se suspendió en relación con otros 21 territorios por diversas
razones. En algunos casos, como en relación con Puerto Rico, Groenlandia,
Alaska y Hawai, la Asamblea General aceptó la cesación de la información; en
otros casos, la decisión fue adoptada de modo unilateral por la Potencia
Administradora.
En 1963, la Asamblea aprobó una lista revisada de 64
territorios a los que era aplicable la Declaración sobre la concesión de la
independencia a los países y pueblos coloniales, de 1960.
La lista incluía los dos únicos territorios sometidos al
régimen de administración fiduciaria que quedaban en aquel momento (Nauru y el
Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico); los territorios no
autónomos respecto de los cuales se comunicaba información en virtud de lo
dispuesto en el Capítulo XI de la Carta (apartado e) del Artículo 73),
inclusive cuatro territorios administrados por España; Namibia (que entonces se
denominaba África Sudoccidental); y los territorios no autónomos respecto de
los cuales no se comunicaba información pero que la Asamblea había determinado
que eran territorios no autónomos, a saber, los territorios bajo administración
portuguesa y Rhodesia del Sur (actualmente Zimbabwe). La lista se amplió en
1965 para incluir la Somalia francesa (actualmente Djibouti) y Omán. Las Islas
Comoras fueron incluidas en 1972 y Nueva Caledonia en 1986.
Entre 1960 y 2002, 54 territorios alcanzaron la libre
determinación.
En la actualidad todavía hay 17 territorios no autónomos.
PUEBLOS O
TERRITORIOS NO AUTÓNOMOS
En África:
Sáhara Occidental (administrado de iure por
España)
En el Atlántico y Caribe:
Anguila,
Bermudas,
Islas Caimán,
Islas Malvinas (Falkland),
Islas Turcas y Caicos,
Islas Vírgenes Británicas,
Islas Vírgenes de los Estados Unidos,
Montserrat,
Santa Elena
En Europa:
Gibraltar
En el Pacífico:
Guam,
Nueva Caledonia,
Islas Pitcairn,
Polinesia Francesa,
Samoa Americana,
Tokelau
Las potencias administradoras son principalmente Reino
Unido, Estados Unidos, Francia, España y Nueva Zelanda.
El proceso de descolonización está supervisado por el Comité
Especial de Descolonización de la ONU, que promueve opciones como la
independencia, la libre asociación o la integración con igualdad plena.
ANGUILA
Anguila es un territorio británico de ultramar ubicado en el extremo norte de las islas de Barlovento, en las Antillas Menores del Caribe.
Comprende la isla principal de Anguila, que tiene una superficie aproximada de
91 a 102 km², y varias islas e islotes deshabitados cercanos como Scrub, Dog y
Sombrero. La isla principal es relativamente plana, con su punto más alto en
Crocus Hill, que alcanza los 65 metros sobre el nivel del mar.
Geográficamente, Anguila está situada en el mar Caribe, a unos 240 km al este de Puerto Rico, a 113 km al noroeste de San Cristóbal y Nieves, y a 8 km al norte de la isla de San Martín.
Su terreno es rocoso y árido, con escasa vegetación debido a la baja pluviosidad anual (alrededor de 900 mm), y carece de ríos, aunque tiene algunas lagunas saladas.
El clima es subtropical, con una temperatura promedio de 27 °C y una temporada de huracanes entre julio y noviembre.
La población es de aproximadamente 13,000 habitantes y la capital es El Valle, donde se concentran galerías de arte, restaurantes y actividades turísticas.
La economía de Anguila se basa principalmente en el turismo, destacando sus playas de arena blanca, actividades como el buceo, snorkel y paseos en bote, además de eventos culturales como el carnaval y la Regata, deporte nacional.
Anguila es uno de los últimos territorios británicos en el Caribe, junto con las Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Islas Caimán y Montserrat, y forma parte de los 17 territorios no autónomos supervisados por el Comité de Descolonización de la ONU.
Aunque posee autonomía interna, la defensa y las relaciones exteriores dependen del Reino Unido.
BERMUDAS
Las Bermudas son un territorio británico de ultramar ubicado en el océano Atlántico Norte, con una historia que comienza en 1609 cuando naufragó el barco Sea Venture con un grupo de colonos ingleses, estableciendo así la primera colonia británica permanente en el Nuevo Mundo.
Originalmente formaron parte de la colonia de Virginia y en 1684 pasaron a ser administradas directamente por la Corona británica.
Desde 1968 cuentan con una constitución
que les otorga autonomía interna, aunque la defensa y relaciones exteriores
dependen del Reino Unido.
Además, no tienen impuestos sobre la renta, lo que contribuye a su atractivo económico.
La participación fue del 58,8%. Tras este resultado, el primer ministro y defensor de la independencia, John Swan, renunció a su cargo.
Geográficamente, está atravesado por el trópico de Cáncer y
compuesto principalmente por desierto, con zonas de dunas y áreas pedregosas, y
un clima árido cálido subtropical con temperaturas que pueden superar los 40 °C
en verano.
El territorio se divide en cinco regiones principales: Saguia el Hamra al norte, Zemmur en el centro este, Adrar Sutuf en el centro sur, Tiris en el sureste y el litoral atlántico, que cuenta con una costa escarpada y playas extensas, además de importantes puertos naturales como la bahía de Río de Oro.
POLINESIA FRANCESA
La Polinesia Francesa es una colectividad de ultramar de
Francia situada en Oceanía, al sur del océano Pacífico. Está formada por 118
islas y atolones, de los cuales 67 están habitados.
La isla más grande y
poblada es Tahití, donde se encuentra la capital, Papeete. El territorio
alberga aproximadamente 280,000 habitantes, de los cuales cerca del 80% son de
origen polinesio.
Historia y estatus político
Francia ocupó las islas en 1840 y las oficializó como
colonia en 1880, pese a la resistencia nativa.
En 1946, los habitantes recibieron la ciudadanía francesa y
el territorio pasó a ser un territorio de ultramar, cambiando su nombre a
Polinesia Francesa en 1957.
En 1977 se le concedió autonomía interna parcial, ampliada
en 1984, y en 2004 se convirtió en colectividad de ultramar, con mayor
autogobierno, aunque sigue bajo soberanía francesa.
Geografía y economía
La Polinesia Francesa se extiende sobre una vasta área
oceánica, abarcando una zona económica exclusiva de casi 5 millones de km², lo
que representa cerca del 40% de la ZEE francesa.
El territorio está compuesto por varios archipiélagos: Islas
de la Sociedad, Tuamotu, Gambier, Marquesas y Australes.
La mayoría de las islas son de origen volcánico, con relieve
montañoso y clima tropical. La economía se basa en el turismo, la agricultura,
la pesca y las transferencias financieras de Francia.
Ensayos nucleares y controversias
Entre 1966 y 1996, Francia realizó ensayos nucleares en los
atolones de Mururoa y Fangataufa, lo que provocó graves daños ambientales y
humanos y generó protestas internacionales y locales.
Francia suspendió
definitivamente estas pruebas en 1996, tras firmar el Tratado de Prohibición
Completa de los Ensayos Nucleares.
Situación internacional
La Polinesia Francesa es uno de los 17 territorios no
autónomos reconocidos por la ONU, que supervisa su proceso de descolonización y
promueve el derecho a la autodeterminación de su pueblo
Las Islas Caimán son un territorio británico de ultramar
localizado en el mar Caribe, al noroeste de Jamaica y al sur de Cuba.
El archipiélago está compuesto por tres islas principales:
Gran Caimán, Caimán Brac y Pequeña Caimán, siendo Gran Caimán la más grande y
donde se encuentra la capital, George Town. Tienen una superficie total de 264
km² y un litoral de 160 km.
Fueron colonizadas por españoles y británicos entre los
siglos XVIII y XIX y administradas por Jamaica hasta 1962, cuando Jamaica
obtuvo su independencia y las Caimán pasaron a ser administradas directamente
por el Reino Unido.
Son uno de los 17 territorios no autónomos bajo supervisión
del Comité de Descolonización de la ONU.
El gobierno local es una democracia parlamentaria con una
Asamblea Legislativa elegida por el pueblo cada cuatro años, un gabinete
encabezado por un primer ministro y un gobernador designado por el gobierno
británico.
Geografía y clima:
El terreno es mayormente llano, formado por piedra caliza y
dolomía, con pocos accidentes geográficos destacados salvo el acantilado The
Bluff en Caimán Brac.
El clima es tropical, con una estación húmeda de mayo a
octubre y una seca de noviembre a abril. Son frecuentes los ciclones tropicales
durante la temporada de huracanes.
Las Islas Caimán son reconocidas mundialmente como uno de
los principales centros financieros offshore, con un sector bancario y de
servicios financieros que representa casi la mitad de su PIB. El turismo,
especialmente de alto nivel, es el otro pilar económico fundamental.
El PIB per cápita es de los más altos del mundo, superando
los 84,000 dólares. Además, las islas son conocidas como paraíso fiscal, con
más empresas registradas que habitantes.
Su estabilidad política es alta, lo que favorece tanto la
inversión como el turismo.
No poseen recursos naturales significativos, y su desarrollo
económico moderno comenzó a mediados del siglo XX
TOKELAU
Tokelau es un pequeño archipiélago ubicado en Oceanía, en el Pacífico Sur, compuesto por tres atolones coralinos: Atafu, Nukunonu y Fakaofo, junto con unos 125 islotes, que suman una superficie terrestre de aproximadamente 12 km². Tiene una población cercana a 1,400 habitantes. Es un territorio dependiente administrativamente de Nueva Zelanda y uno de los 17 territorios no autónomos supervisados por el Comité de
Descolonización de la
ONU.
El nombre "Tokelau" significa "viento del Norte" en el idioma local. Los primeros pobladores fueron marineros polinesios. Fue protectorados británico desde 1889, integrado en 1916 a la colonia de las islas Gilbert y Ellice, y desde 1925 está bajo administración de Nueva Zelanda. Actualmente, Tokelau se rige bajo el Acta de Tokelau de 1948, que le otorga cierta autonomía, aunque sigue siendo territorio dependiente.
El jefe de Estado es el rey Carlos III, representado por un administrador designado por Nueva Zelanda.
El parlamento unicameral, llamado Fono General, tiene 45 miembros, elegidos por los consejos de ancianos de cada atolón.
Tokelau ha avanzado en la búsqueda de mayor autonomía y un posible estatus de libre asociación con Nueva Zelanda, similar al de Niue o las Islas Cook.
En 2006 y 2007 realizó referendos para aprobar esta transición, pero no alcanzó la mayoría requerida de dos tercios, por lo que mantiene su estatus actual.
En 2011, Tokelau cambió su huso horario de UTC-10 a UTC+14 para alinearse mejor comercialmente con países cercanos como China, Australia y Nueva Zelanda.
Geográficamente, los atolones son bajos y planos, con suelos poco fértiles y clima tropical.
No tienen puertos naturales y la pesca es una actividad tradicional. Existe una disputa con Samoa Americana por la isla Swains (Olohega), que Tokelau reclama pero que está bajo administración estadounidense desde 1935.
TOKELAU
Descolonización de la ONU.
El nombre "Tokelau" significa "viento del Norte" en el idioma local. Los primeros pobladores fueron marineros polinesios. Fue protectorados británico desde 1889, integrado en 1916 a la colonia de las islas Gilbert y Ellice, y desde 1925 está bajo administración de Nueva Zelanda. Actualmente, Tokelau se rige bajo el Acta de Tokelau de 1948, que le otorga cierta autonomía, aunque sigue siendo territorio dependiente.
El jefe de Estado es el rey Carlos III, representado por un administrador designado por Nueva Zelanda.
El parlamento unicameral, llamado Fono General, tiene 45 miembros, elegidos por los consejos de ancianos de cada atolón.
Tokelau ha avanzado en la búsqueda de mayor autonomía y un posible estatus de libre asociación con Nueva Zelanda, similar al de Niue o las Islas Cook.
En 2006 y 2007 realizó referendos para aprobar esta transición, pero no alcanzó la mayoría requerida de dos tercios, por lo que mantiene su estatus actual.
En 2011, Tokelau cambió su huso horario de UTC-10 a UTC+14 para alinearse mejor comercialmente con países cercanos como China, Australia y Nueva Zelanda.
Geográficamente, los atolones son bajos y planos, con suelos poco fértiles y clima tropical.
No tienen puertos naturales y la pesca es una actividad tradicional. Existe una disputa con Samoa Americana por la isla Swains (Olohega), que Tokelau reclama pero que está bajo administración estadounidense desde 1935
ISLAS MALVINAS
GIBRALTAR
Gibraltar es un territorio situado en el extremo sur de la península ibérica que ha estado bajo control británico desde 1704, cuando fue tomado por una flota anglo-holandesa durante la Guerra de Sucesión Española.
Tras su captura, la mayoría de la población original española abandonó el
territorio, y la corona británica estableció su dominio, declarando a Gibraltar
puerto franco y nombrando un gobernador británico.
Además, el tratado establece que si Gran Bretaña decidiera en algún momento ceder Gibraltar, España tendría derecho preferente para recuperarlo.
La posición española actual considera a Gibraltar como una colonia pendiente de descolonización según la ONU y denuncia la ocupación británica del istmo como ilegal conforme al Derecho Internacional.
Históricamente, Gibraltar ha sido un enclave estratégico por su ubicación en el estrecho que conecta el Atlántico con el Mediterráneo, lo que ha reforzado su importancia militar y comercial desde el siglo XVIII, especialmente tras la apertura del canal de Suez en 1869
FUENTES
https://www.un.org/es/observances/international-days-and-weeks
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